Der Vorsitzende der Securities and Exchange Commission (SEC), Gary Gensler, sagte am Dienstag vor dem House Financial Services Committee über die Durchsetzungsmaßnahmen der Agentur gegen die Kryptoindustrie in den letzten Monaten aus.
Der Vorsitzende wurde um Antworten gebeten, wie genau er zwischen Krypto-Wertpapieren und Krypto-Waren unterscheidet, und zu den jüngsten Schwierigkeiten für Krypto-Firmen beim Zugang zu Finanzdienstleistungen.
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Wo ist die Klarheit?
In seiner Eröffnungsrede stellte der Ausschussvorsitzende Patrick McHenry fest, dass Gensler und die diesjährige Börsenkommission „fast 50 separate Durchsetzungsmaßnahmen gegen Digital-Asset-Firmen“ eingereicht hätten. Die Agentur plant, diese Durchsetzung mit einer beantragten Finanzierung in Höhe von 78 Millionen US-Dollar auszuweiten.
„Gleichzeitig haben Sie sich geweigert, Klarheit darüber zu schaffen, ob digitale Vermögenswerte, die im Rahmen eines Investitionsvertrags angeboten werden, den Wertpapiergesetzen unterliegen, und, was noch wichtiger ist, wie diese Firmen diese Gesetze einhalten sollten“, fuhr er fort.
In früheren Erklärungen und Interviews hat Gensler behauptet, dass die überwiegende Mehrheit der Krypto-Assets nur Wertpapiere sind explizite Benennung von Bitcoin als Ware. Abgesehen von der größten Krypto hat er sich geweigert, Namen zu nennen – nicht einmal vermeiden eine direkte Antwort auf die Klassifizierung von Ethereum geben.
Dasselbe geschah während der Anhörung am Dienstag. Auf die Frage von McHenry, ob Ether eine Ware oder ein Wertpapier sei, erklärte Gensler lediglich, dass „die Klarheit da ist, das Gesetz klar und eindeutig ist“.
Gensler zitiert häufig den Howey-Test, wenn er gefragt wird, ob ein digitaler Vermögenswert ein Wertpapier ist oder nicht. Unter dem Test gilt ein finanzieller Vermögenswert, der ausgegeben wird, um Geld mit einer Gewinnerwartung auf der Grundlage der Bemühungen anderer zu beschaffen, als „Investitionsvertrag“.
Regulierung durch Vollstreckung
In Bezug auf Durchsetzungsmaßnahmen stellte der Abgeordnete von Minnesota, Tom Emmer, eine Reihe von Schnellfeuerfragen im Zusammenhang mit dem zunehmend feindseligen Banken- und Regulierungsumfeld, mit dem Kryptofirmen in den Vereinigten Staaten konfrontiert sind. Da Gensler zögerte, kurze und direkte Antworten zu geben, behauptete Emmer, dass die SEC dazu beigetragen habe, Kryptofirmen den Betrieb im Land zu erschweren.
„Ihrem Regulierungsstil mangelt es an Flexibilität und Nuancen, und infolgedessen waren Sie ein inkompetenter Polizist auf der Flucht“, sagte Emmer, „der nichts tat, um die Amerikaner im Alltag zu schützen, und amerikanische Firmen in die Hände der KPCh drückte.“
Emmer kritisierte Gensler auch dafür, dass er den milliardenschweren Zusammenbruch von Terra und FTX unter seiner Aufsicht zugelassen hatte. Der Kongressabgeordnete empfohlen Letztes Jahr erhielt FTX von der SEC eine „Sonderbehandlung“, in die andere Unternehmen nicht eingeweiht waren.
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