El sistema digital paga al personal de salud venezolano desde fondos congelados
El sistema digital paga al personal de salud venezolano desde fondos congelados
Cuando Covid-19 se extendió en Venezuela el año pasado, los políticos que se opusieron al gobierno autoritario de Nicolás Maduro querían ayudar al personal de atención médica que luchó contra la pandemia, a menudo sin equipos de protección o desinfectante.
Podrías hacer poco. Maduro había reforzado su control por la billetera del país; Las sanciones duras de los Estados Unidos habían apretado una terrible crisis económica; Y ni el gobierno ni la oposición intimidada podrían prescindir de dinero para médicos y enfermeras.
Pero los oponentes del presidente tenían un arma potencial: el acceso a los fondos estatales venezolanos que se congelan en cuentas bancarias estadounidenses.
Desde que el congresista venezolano, Juan Guaidó, comenzó su audaz intento de dejar de tomar a Maduro en 2019, el gobierno de los Estados Unidos lo ha reconocido como un presidente legítimo de Venezuela. Por lo tanto, Washington argumenta que el dinero del estado venezolano del gobierno de Guaidós confiscado por las autoridades estadounidenses pertenece no al gobierno de facto de Maduro.
La gente de Guaidó pensó que si pudieran persuadir al Ministerio de Finanzas de los Estados Unidos para que libere el dinero, podrían pagar una bonificación al personal de atención médica. Le pidieron ayuda al bufete de abogados estadounidense Sullivan & Cromwell.
Sergio Galvis, jefe de la práctica de América Latina, dirigió un equipo de 14, que consistía en expertos en "una variedad de disciplinas que banca, seguridad cibernética, sanciones, sistemas de pago y controles de divisas", dice.
La primera tarea de Sullivan & Cromwell fue convencer a la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) del Ministerio de Finanzas para que libere los fondos. "Para OFAC y el gobierno de los Estados Unidos, fue muy, muy importante que el dinero realmente llegue a los destinatarios proporcionados", dice Galvis.
El siguiente obstáculo fue encontrar una manera de enviar el dinero de manera segura a Venezuela sin ser interceptado por el régimen de Maduro o los muchos acreedores que se quejan de la compensación por las promesas rotas y los activos expropiados en los últimos 22 años de dominio socialista revolucionario.
Eso significaba que enviar dinero a través del sistema bancario venezolano no era una opción. Entonces, Sullivan y Cromwell se asociaron con compañías de tecnología, incluida la compañía de divisas Digital Company Circle, para llevar el dinero a Venezuela de otras maneras.
"Pudimos establecer una tubería para el pago de SIDA que utilizaron el poder de los pagos abiertos, abiertos basados en Internet en el USDC-Dollar, en moneda digital para manejar los controles impuestos por Maduro a través del sistema financiero nacional", dice Circle en su sitio web.
El dinero fue depositado en billeteras digitales creadas por la plataforma de pago en línea AirtM. Los médicos y las enfermeras tuvieron que registrarse en el sitio web de AirtM para recibir el pago.
Esto condujo a algunos problemas. El equipo de Guaidó dice que el régimen de Maduro bloqueó AirtM y obligó a los destinatarios a usar VPN (redes privadas virtuales) para acceder a los pagos. La compañía VPN canadiense TunnelBear hizo acceso gratuito a sus servicios por un tiempo. argumentando a los empleados merece las ventajas de una Internet abierta y no abierta ".
Tan pronto como los destinatarios tuvieron el dinero en sus billeteras digitales, pudieron gastarlo en línea, transferirse a cuentas bancarias locales en la moneda venezolana Bolívar o enviarlas a otros usuarios de Airtm.
En general, el equipo de Guaidó dijo que el programa tenía $ 18 millones en más de 60,000 médicos y enfermeras. Los pagos se establecieron en $ 300 por persona en tres cuotas mensuales de $ 100. En un país en el que el salario mínimo oficial es inferior a $ 3 por mes, se estimó en un momento en que el personal de atención médica, incluidos los médicos y las enfermeras, tenía que ver con poco.
¿Funcionó el sistema? En general, sí, dice Mauro Zambrano, un representante sindical del personal de salud venezolano. "Hubo algunos problemas y algunos trabajadores solo recibieron dos de sus tres pagos, pero muchas personas obtuvieron el dinero y marcó la diferencia", dice.
Hubo algunos problemas. . . Pero mucha gente obtuvo el dinero y hizo una diferencia
Guaidó, Ofac y Sullivan & Cromwell pueden mantener transferencias de dinero para una compañía noble, pero fueron robos para Maduro. En su opinión, Estados Unidos había robado el dinero del estado venezolano y entregado a un gobierno títere dirigido por el guaidó no elegido, lo que a su vez lo pagó al personal de salud seleccionado sin una supervisión adecuada.
Sin embargo, la disputa legal es impermeable para Galvis. Él dice que el cliente de su empresa era "un gobierno reconocido por los Estados Unidos que actuó de acuerdo con la ley estadounidense, lo cual es bastante claro a este respecto". Tan pronto como el ministro de Relaciones Exteriores de los Estados Unidos "X" se ha referido como un gobierno reconocido de un país, esto es vinculante para todas las armas del gobierno de los Estados Unidos ", agrega.Galvis explica la esencia de lo que Sullivan y Cromwell querían lograr: "Tuvimos que desarrollar un sistema que correspondiera a las regulaciones de sanción de los Estados Unidos y depositó legalmente dinero en la billetera electrónica de una enfermera sentada en Caracas para que pudiera ir al médico".
Estudios de casos
rescate, reestructuración y relajación; Liquidación de disputas. Todos los estudios de caso fueron investigados, compilados y evaluados por RSGI. "Ganador" afirma que la organización ha ganado un premio FT Innovative Lawyers 2021
Fuente: Financial Times