Die US-Börsenaufsichtsbehörde (SEC) hat eine Rechnungslegungsvorschrift namens Staff Accounting Bulletin No. 121 (SAB 121) eingeführt, die es US-Banken erschwert, Bitcoin und andere Kryptowährungen zu halten. Dies wurde von Matt Walsh, Partner von Castle Island Ventures, über Twitter enthüllt. Walsh behauptet, dass Gary Gensler, der Leiter der SEC, diese Regel benutzt, um die SEC in eine Leistungsregulierungsbehörde zu verwandeln und große Banken daran zu hindern, Kryptowährungen in den USA anzufassen.
SAB 121, das seit dem 31. März 2022 in Kraft ist, betrifft Unternehmen, die Finanzinformationen gemäß den US-amerikanischen Generally Accepted Accounting Principles (GAAP) oder den International Financial Reporting Standards (IFRS) bei der SEC einreichen und eine Sicherungspflicht für Krypto-Vermögenswerte haben. Die Vorschrift verlangt, dass diese Unternehmen in ihren Bilanzen eine Verbindlichkeit und einen entsprechenden Vermögenswert gemäß ASC 805, Unternehmenszusammenschlüsse, ausweisen müssen.
Die Regelung zwingt Banken, die Bitcoin-Verwahrungsdienstleistungen anbieten, dazu, die Bitcoins ihrer Kunden als ihre eigenen Vermögenswerte zu behandeln. Dies bedeutet, dass sie mehr US-Dollar als Kapitalkosten für den Vermögenswert halten müssen. Dies steht im Widerspruch zur üblichen Behandlung anderer Vermögenswerte durch Verwahrer.
Die Auswirkungen von SAB 121 sind bereits bei großen Finanzinstituten zu spüren. Die Bank of New York Mellon (BNY) hat in ihrem Kommentar an die SEC ihre Unzufriedenheit über die Regelung zum Ausdruck gebracht, da sie ihr Kryptogeschäft unrentabel macht. Anchorage wies darauf hin, dass SAB 121 das Custody-Angebot von BNY zu blockieren scheint und seriöse Unternehmen behindert, Dienstleistungen auf dem Kryptomarkt anzubieten.
Senatorin Cynthia Lummis und Kongressabgeordneter Patrick McHenry haben in einem Brief an die SEC Antworten gefordert und betont, dass diese Regelung Banken und Kreditgenossenschaften daran hindern würde, Bitcoin- und Krypto-Verwahrungsdienstleistungen anzubieten. Sogar die Kommissarin Hester Peirce von der SEC selbst hat ihre Ablehnung der Leitlinien zum Ausdruck gebracht.
Matt Walsh behauptet, dass dieser Schritt der Agenda von Senatorin Elizabeth Warren dient, die eine stärkere Regulierung und Kontrolle der Branche für digitale Vermögenswerte fordert. Walsh weist darauf hin, dass Warren bereits im September 2021 Gensler dazu gedrängt hat, die Digital-Asset-Industrie zu regulieren.
Die Einführung eines Gesetzes über die Struktur des Marktes für digitale Vermögenswerte und eines Stablecoin-Gesetzes würde einen klaren und unterstützenden Regulierungsrahmen schaffen, der ein verantwortungsvolles Wachstum fördert und gleichzeitig den Verbraucherschutz gewährleistet, so Walsh.
Die Kontrolle der SEC über die Bitcoin- und Kryptopolitik in den USA wirft Bedenken hinsichtlich des Einflusses und der Entscheidungsgewalt nicht gewählter Beamter wie Gary Gensler auf. Die Auswirkungen von SAB 121 auf die Bitcoin- und Krypto-Industrie sind bereits spürbar und behindern das Wachstum seriöser und regulierter Unternehmen. Um diesem entgegenzuwirken, fordern Politiker und Experten Antworten und eine Überprüfung der Regelung.